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住宅改商業(yè)空間采取措施和缺點以及商改住相關(guān)規(guī)定發(fā)布時間:2022-04-11

一、住宅改商業(yè)空間采取措施及缺點

1、采取措施

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,目前在中國各個城鄉(xiāng)結(jié)合部“住改商”之風(fēng)愈演愈烈,各地要求略有不同。

經(jīng)驗:先給合法身份

給出了一個范本:將所有這些一條街上的商鋪統(tǒng)一起來,由區(qū)政府和街道辦開證明令其辦理合法營業(yè)執(zhí)照,規(guī)范后再進(jìn)行升級改造,將其打造成一條商業(yè)步行街,并設(shè)置宣傳欄、文化休閑地。

而工商部門相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,對這類“住改商”,的確應(yīng)該引導(dǎo)其從“地下”走到“地上”,先給予其合法身份再來規(guī)范管理。

2、缺點

目前城鄉(xiāng)結(jié)合部沒有房產(chǎn)證或宅基地證就變成“住改商”的建筑,如果經(jīng)有關(guān)部門同意不需清拆、給予合法身份的,一般都要辦理為期一年的臨時場地使用證明,再進(jìn)行相關(guān)備案、重新合法證件等,繁瑣程序全部走下來估計前前后后需要半年,過了半年又要重新開始弄一遍,有店主表示除了費用問題外,***怕花的就是時間精力,這一問題也亟待解決。

二、商改住相關(guān)規(guī)定

工商要求,轄區(qū)內(nèi)任何住宅改商用的情況,都必須征得全體業(yè)主同意,并簽訂同意書,才能在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。

據(jù)工商人員介紹,《物權(quán)法》頒布實施后,住宅改商用合法化,但隨之而來的問題也逐漸增多,集中體現(xiàn)在兩個方面:一是無照經(jīng)營,二是經(jīng)營擾民。 現(xiàn)在好了,住宅改商用要經(jīng)過全體業(yè)主同意才能辦營業(yè)執(zhí)照,每年工商年檢也都要參考小區(qū)業(yè)主的滿意度。這就讓小區(qū)居民多了一種規(guī)范商家經(jīng)營行為的手段。”

工商所工作人員介紹,國家開展“規(guī)范住宅商用,整治無照經(jīng)營行政指導(dǎo)”工作,是根據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定?!段餀?quán)法》指出“業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意”。工商人員還指出,對無照經(jīng)營的商家及為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的業(yè)主,根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》規(guī)定,將由工商行政管理部門責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,并處2萬元以下的罰款;為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

三、目前住改商存在的問題

1、工商注冊申請辦理程序煩瑣 ,目前城鄉(xiāng)結(jié)合部沒有房產(chǎn)證或宅基地證就變成“住改商”的建筑,如果經(jīng)有關(guān)部門同意不需清拆、給予合法身份的,一般都要辦理為期一年的臨時場地使用證明,再進(jìn)行相關(guān)備案、重新合法證件等,繁瑣程序全部走下來估計前前后后需要半年,過了半年又要重新開始弄一遍,有店主表示除了費用問題外,***怕花的就是時間精力,這一問題也亟待解決。

2、民宅商用改變了住宅的法定用途,破壞了既有秩序,如果利害關(guān)系業(yè)主認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺失將會造成法律適用的困難。

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